铜仁市加快构建优生优育指导服务体系 服务生育支持

近年来，铜仁市坚持“优势互补、资源共享、共同发展”，聚焦群众“不敢生”“不想生”，积极搭建“协会搭台、部门联动、多方参与、有序推进”的优生优育指导服务体系，不断提升育龄群众和婴幼儿家庭的获得感、幸福感和安全感。

强化组织领导，压实工作责任

强化组织实施。制定了《铜仁市关于开展优生优育进万家活动的通知》《铜仁市优生优育指导中心建设项目实施方案》《铜仁市卫生健康局 市计生协关于进一步加快构建优生优育指导服务体系的通知》，明确优生优育指导工作要求和工作措施。召开专题会议，对规范建立市、县优生优育指导中心进行安排部署。

提高服务能力。建立市、县优生优育指导服务专家团队11个，在乡镇建立优生优育服务专家队伍100余支，包含孕产保健、生殖健康、儿童保健等多领域医疗专家，积极开展宣传教育、咨询指导、健康讲座等服务，开展优生优育指导专业人员培训，全面满足群众多方位的优生优育服务需求。

强化资金保障。市计生协将优生优育指导经费纳入年初预算进行规划，保障有钱办事，积极争取上级支持优生优育服务工作。

优化服务阵地，拓展服务触角

优化阵地设置，明确责任分工。根据群众优生优育实际需求和妇幼保健机构现有条件，优生优育指导中心规范设置功能分区。建立完善部门联动机制，坚持“卫生健康部门负责牵头抓总、统筹协调，计生协负责组织推动、宣传推介，妇幼保健等机构负责具体实施”的协同推进、齐抓共管工作模式。

强化运行管理，规范完善机制。搭建“1+10+X+N”的优生优育指导体系，即1个市级指导中心，10个县级指导中心，在条件成熟的乡镇设立服务站31个，有条件的村居、托育机构等设立服务点20余个，实现市县全覆盖，力争2025年逐步实现乡（镇、街道）服务站全覆盖，服务点多点开花，将服务的触角延伸到群众身边。合理设置“幼儿活动、图书阅览、培训指导、咨询服务、母乳喂养、知识宣传”等功能分区。

整合社会资源，拓展服务空间。发挥现有医疗资源优势，以市、县妇幼保健机构为主阵地，积极向乡镇（街道、社区）卫生院、辖区幼儿园、早教机构、企事业单位延伸提供服务。有效整合家庭服务中心、会员之家、向日葵亲子小屋、0-3岁婴幼儿照护服务中心、青春健康教育基地等服务阵地，拓展优生优育指导服务，延伸服务触角。广泛利用全国免费婚孕检信息服务小程序、“云上妇幼”平台、新媒体等线上和线下服务平台，广泛开展优生优育知识宣传普及、生育咨询指导和科学育儿指导等工作，增强优生优育服务的公益性、可及性和便捷性。

强化宣传引导，助推转型发展

深入开展群众性宣传服务活动。利用“5.29会员活动日”“母乳喂养宣传日”“7.11世界人口日”等纪念日，广泛开展主题宣传教育活动，大力倡导适龄婚育、优生优育等新型婚育观和幸福家庭观，不断增强广大群众优生优育意识。2021年以来，邀请专家举办公益性优生优育和健康知识讲座200余场次，组织医务人员开展健康义诊活动160多场次，广泛接受群众生殖健康和优生优育咨询服务。

推进健康理念和优生优育走进千家万户。通过健康知识进万家工作指导群众方便、快捷地获取健康科普与优生优育知识。全市已有健康指导员1.4万名，“健康知识进万家”小程序绑定家庭健康明白人117万人。全市开展健康知识进万家培训752场次，培训20821人次，开展线下活动1917场次，参加活动118232人次，为众多家庭送去优生优育知识和健康理念，引导群众养成文明健康生活方式。

开展“生育关怀—三送服务”活动。为引导群众适龄婚育、优生优育，铜仁市创新开展“生育关怀”服务品牌活动，为符合政策生育的新生家庭送上爱心健康包、宝宝衣和宣传资料，进村入户宣传普及健康知识和优生优育理念。已累计为15万户家庭送去爱心健康包（或鸡蛋）、宝宝衣、宣传资料和优生优育知识。

深入开展“三个进万家”活动。通过“线上+线下”一系列宣传服务活动，进一步扎实推进婚育新风进万家、优生优育进万家、健康知识进万家，动员广大群众了解新时代婚育文化、掌握优生优育和健康知识，普及健康理念。

深入开展“助孕工程”。依托团体会员单位，聚合妇幼保健、基层医卫力量，合力实施好“助孕工程”和“妇科病普查援助”活动，开展优生优育、不孕不育筛查，提升人民群众获得感。

强化示范引领，促进多元服务

充分发挥优生优育指导中心作用。市妇幼保健院利用优生优育指导中心拓展了“诊间课堂”“网络课堂”“义诊课堂”“父母课堂”四大健康教育宣传渠道，将中心打造成母婴保健、婚育检查、科学育儿、宣传倡导为一体的健康服务平台。县级妇幼保健院也积极探索符合当地实际的特色服务。市、县优生优育指导中心建立以来，先后开展家长交流与培训活动208场次，家长空中课堂312场次，开展亲子活动273场次，开展宣传活动31场次，发放宣传资料17270份，提供服务咨询186061人次。

大力推进儿童早期服务工作。争取中国计生协、省计生协支持，实施国家级和省级向日葵亲子小屋项目5个，实施农村儿童早期发展“向日葵计划”，将优生优育服务向农村拓展，引领带动婴幼儿照护服务工作拓面增效，探索参与解决“托育难”问题。截至目前，开展亲子活动、家长课堂、早教课堂等100余期，受益农村儿童及家长达2000余人次。

加强对婴幼儿照护服务工作的支持和指导。积极参与婴幼儿照护服务的宣传教育和社会监督，主动申请加入优生托育协会，并成为常务理事单位。联合卫生健康局和优生优育指导中心，积极为婴幼儿家庭开展新生儿访视、膳食营养、生长发育、安全防护等服务，保障妇幼健康、母婴安全，多措并举助力儿童健康成长。争取到3岁以下婴幼儿照护服务项目2个、向日葵亲子小屋项目5个、优生优育指导项目4个；市计生协投入资金实施优生优育项目13个。