思南县计生协：实施小项目惠及大民生

檬子树村食用菌产业一角。王兵摄

“非常感谢思南县计生协的项目帮扶，让我们村计生贫困户全部脱贫，走上了致富路。”思南县张家寨镇檬子树村农民张军动情地说道。

檬子树村原村党支部书记张益佳介绍，檬子树村全村有特困计生户10户。2016年，思南县计生协投入20万元的“人口福利·生育关怀基金”项目资金到村计生协的食用菌种植基地，2017年计生户每人在基地务工收入2万多元，加上每户年底分红1000元，全村10户特困计生户当年就脱了贫。

党的十八大以来，思南县计生协在县委的坚强领导和省、市计生协的精心指导下，以项目注入产业发展方式，扶助农村贫困计生家庭脱贫，让农村贫困计生家庭走上了富裕之路。

多渠道整合计生项目资金，以项目化推进计生惠民产业。思南县计生协会负责人田建彪介绍，2013年以来，县计生协积极当好县委参谋助手，以全县农村计生家庭为关怀关爱对象，落实既“输血”又“造血”举措，采取县财政投入、社会爱心人士捐赠等方法，建立县“人口福利·生育关怀基金”。截至目前，基金总额已达351万元。与此同时，积极争取省、市计生协项目资金，实现基金与项目资金捆绑整合，实施食用菌、柚子、生态特色养殖等效益好、市场前景好的产业项目8个，投入资金160万元，惠及农村计生家庭90户400余人。

完善项目资金管理措施，发挥项目资金最大效用。出台《思南县“人口福利·生育关怀基金”管理办法》，建立健全项目资金审核发放、监督管理等机制，严格项目资金投入使用程序，始终把项目资金放在阳光下运行，对项目资金实行全过程监督，确保项目资金每一分钱都用在惠及农村计生户生产、生活的“刀刃”上，并保证项目资金不流失。

“这个项目资金投入我村食用菌产业，一方面激发了农民发展产业的内生动力，让产业做大做强，现在檬子树村成为全县出名的‘美菌村’。另一方面，资金以农民入股形式入股企业发展，农民成为企业的股民，年终产业分红，让农民有了实实在在的获得感、幸福感。”谈起项目资金注入产业发展起到的作用时，张益佳感慨万千。

思南县计生协实施项目惠民工程以来，采取“公司（协会、合作社）+农户+基地”的运作模式，以户为单位入股形式推进项目实施，每个项目资金实施周期为三年。三年结束后，县计生协收回投入的项目资金，将回收的项目资金帮扶其他计生户参与产业发展，在全县实行滚动帮扶，让项目资金“细水长流”，滋润着每一户农村计生家庭。